欢迎访问黄山市教育局网站!黄山市人民政府
您当前所在位置:信息公开 > 信息公开目录 > 部门文件
索 引  号: 003138742/201903-00056 信息分类: 部门文件 / 科技、教育
发布机构: 黄山市教育局 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: 生命周期:
名       称: 关于印发《中共黄山市委教育工委 黄山市教育局2019年工作要点》的通知
关 键  词: 发布文号:

关于印发《中共黄山市委教育工委 黄山市教育局2019年工作要点》的通知

发布机构:    黄山市教育局     发布日期:2019-03-05     信息来源: 市教育局     浏览次数:535

【字体:

各区县教育局,市直各公民办学校,本局各科室院馆:

现将《中共黄山市委教育工委 黄山市教育局2019年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。



中共黄山市委教育工委   黄山市教育局   

2019年3月5日 




中共黄山市委教育工委黄山市教育局 2019年工作要点

2019年全市教育工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻落实全国、全省教育大会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持公平而又高质量发展,持续加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,保持全市教育系统和谐安全稳定,加快推进教育现代化,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、始终坚持“两个维护”,不断加强党对教育工作的全面领导

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神。根据中央部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正用党的创新理论武装头脑。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国、全省教育大会精神作为教育系统各级党组织学习的重点,纳入学校管理干部、骨干教师研修培训和学校思政教育内容。

2.加强教育宏观管理。切实发挥市委教育工作领导小组秘书组作用,推动解决全市教育事业发展遇到的“老大难”问题。出台市委教育工委工作规则,建立健全工作机制,充分发挥工委统领作用。出台《黄山教育现代化2035》《加快推进黄山教育现代化实施方案(2018—2022年)》。

3.推动全面从严治党向基层延伸。严格执行中央八项规定精神和省、市实施细则要求,严格落实管党治党政治责任。深入开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。强力推进党风廉政建设,持续巩固“讲重作”“讲严立”专题警示教育成果,营造风清气正的良好政治生态。深化运用监督执纪“四种形态”。配合市委巡察办对市直3所县处级学校开展巡察工作。结合“1+N”专项整治行动,开展市直教育系统“强化师德师风、严守党纪法规”专题警示教育活动。加大对群众反映强烈的乱收费、乱招生、乱办班、乱补课、乱订教辅资料等“五乱”问题的整治查处力度,驰而不息抓好教育系统作风建设和行风建设。

4.全面加强全市教育系统党的建设。实施“六项指数”考评管理,深入推进学校党组织标准化规范化建设。3月底前理顺全市所有学校党组织隶属关系。开展市直教育系统党员档案清理专项行动。加强青年党员教师队伍和学生党支部建设,引导学校积极争创标准化规范化建设示范点。将学校党建工作纳入全市教育督导考核,着力提升民办学校党建水平。持续开展市直教育系统党组织书记抓党的建设述职评议考核工作。严格落实党管意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权,进一步加强队伍、阵地建设和管理。

5.着力加强干部队伍建设。出台《关于加强全市中小学校党务工作者队伍建设的意见》,坚持以增强“八种本领”为引领,进一步加大对学校党务工作者的培养选拔力度。选优配强学校领导班子,加强学校中层干部队伍建设。进一步创新干部培养模式,选派干部赴杭州市挂职锻炼。加强市直教育系统后备干部培养,建立后备干部信息库。依托杭州师范大学等名校加强干部培训。认真做好“学习强国”客户端和干部教育在线学习工作。全面实施教职工健康幸福工程,继续做好离退休干部和关心下一代工作。

二、落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人

6.持续加强德育工作。始终坚持育人为本、德育为先,大力培育和践行社会主义核心价值观。深入推进义务教育道德与法治、语文、历史三科国家统编教材的使用工作。紧扣五四运动100周年、中华人民共和国成立70周年、澳门回归祖国20周年等重大历史事件纪念活动时间节点,深入开展理想信念教育和以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神教育。结合创建全国文明城市,进一步加大文明校园创建力度,中心城区90%以上学校建成市级及以上文明校园,打造一批中小学德育品牌。加强黄山市研学课程开发和管理。

7.促进学生身心健康。持续开展阳光体育运动,确保学生每天锻炼一小时。举办全市校园足球三级联赛等10项体育赛事和体育教师师资培训班。扎实做好《国家学生体质健康标准》测试和学校体育工作评估。指导徽州区做好全国儿童青少年近视防控试点县方案制定及落实工作,推广试点工作的好经验、好做法。举办全市教育系统卫生防疫和食品卫生安全工作培训班,扎实做好学校传染病防控和食品卫生安全工作。开足上好美育课程,认真做好中小学生艺术测评和中小学校艺术教育工作评估。继续开展戏曲进校园,举办全市第三届中小学生艺术节。健全劳动课程体系建设,拓展劳动教育途径,纳入综合素质评价。充分发挥中职学校优势,联合中小学扎实开展劳动和职业启蒙教育。配足配齐专兼职心理健康教育教师,实施心理健康教育特色示范校创建、学生心理危机预防与干预体系建设、教师心理健康支持等项目。扎实做好新生入学军训和国防、人防知识教育宣传工作。

8.切实减轻中小学生课外负担。深化基础教育课程改革,提高教师课堂教学效率和学生在校学习效率,让学生在学校学足学好。出台《关于规范校外培训机构发展的实施意见》,建立校外培训机构治理长效机制,推动解决中小学生课外负担过重问题。全面启动中小学生课后服务工作,有效解决课后“三点半”问题。

9.加强家校沟通协作。通过家委会、家长会、家长学校、家访、家长开放日及接待日、家长沙龙等各种形式,教育广大家长充分认识自身责任和义务,准确掌握孩子在不同年龄阶段的表现和成长特点,创设适合孩子成长的必要条件,做到因材施教。

三、着力改善教育民计民生,推动各级各类教育公平高质量发展

10.推动学前教育普惠性发展。持续推进第三期学前教育行动计划,新改扩建乡镇公办幼儿园8所。出台实施《黄山市普惠性民办幼儿园认定和管理办法》,规范全市普惠性民办幼儿园发展。落实好《黄山市城市住宅小区配套幼儿园建设管理办法》和中心城区2018—2020年住宅小区配套幼儿园建设布局规划,指导屯溪区加快提升普惠性幼儿园比例。普惠性幼儿园覆盖率超过75%,“一镇一园”覆盖率保持100%,学前三年毛入园率维持在100%以上。强化办园规范,加强保育指导,积极推进科学保教,坚决防止幼儿园伤害幼儿事件发生。

11.推动义务教育优质均衡发展。推动城乡义务教育一体化发展,义务教育阶段学校56人以上大班额控制在2%以内。义务教育巩固率维持在100%以上。指导黟县、徽州区做好义务教育优质均衡督导评估工作。继续为进城务工人员随迁子女平等入学开设绿色通道,坚持“两个为主”原则,确保随迁子女与当地居民子女“一样就学、一样升学、一样免费”。落实义务教育阶段学校办学标准化建设计划(2018—2022)和《义务教育学校管理标准》。开展教育装备质量年活动。

12.推动高中教育普及和多样化发展。深入推进高中阶段教育普及攻坚计划,优化全市普通高中学校结构。出台《黄山市普通高中学校教学管理工作的指导意见》,强化对全市高中教学工作的管理,积极应对新高考。坚持特色化、多元化的发展道路。加大黄山炎培职业学校、徽州师范学校、安徽省行知学校和黄山旅游管理学校4所重点职业学校建设力度,改进产教融合、促进校企合作,鼓励学校与企业合作开发课程、建设实训基地、培养教师队伍。高中阶段教育毛入学率维持在100%以上,保持高中阶段教育职普比大体相当。

13.推动特殊教育健康发展。深入推进黄山市第二期特殊教育提升计划(2018-2020年),落实国家、省特殊教育各项支持政策,进一步提升市特殊教育学校办学条件和教学水平,并依托市特殊教育学校成立黄山市特殊教育指导中心。扎实做好残疾儿童少年入学工作,残疾儿童少年义务教育入学率超过95%以上。加强特殊教育课程体系建设。

14.推动继续教育平稳发展。扎实做好专业技术人员继续教育在线学习工作。指导各中职学校面向社会进行农村劳动力转移培训、就业和创业培训,鼓励学校根据社会需求合理开设培训专业,开展订单定向定岗式培训。依托黄山市社区大学,健全社区教育网络。开展2019年全民终身学习活动周活动。

15.扎实做好教育扶贫工作。以中央脱贫攻坚专项巡视和省委巡视反馈意见整改为重点,全面整治扶贫领域形式主义、官僚主义问题。加大对贫困家庭子女的资助力度,探索建立资助育人长效机制,建立健全建档立卡家庭学生资助“双保险”工作机制,确保建档立卡家庭经济困难学生资助全覆盖。认真做好各类社会资助项目的评审发放工作。持续改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,重点加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设,8月底前两类学校全部达到省定基本标准。巩固深化建档立卡家庭义务教育适龄子女控辍保学工作成果。扎实做好教育民生工程和对口帮扶工作。继续选派优秀骨干教师参与援疆援藏支教。

四、不断深化教育领域综合改革,破解教育发展热点难点问题

16.深化管理方式改革。做好“一网、一门、一次”改革,持续推进“互联网+政务服务”工作,深化“一网通办”工作成果。统筹规范督查检查考核工作,将对区县的检查考核进行精简合并。建立以党建工作、学生德育工作等为内容的市直中小学综合评价体系并作为对学校班子考核的唯一项目。

17.推进督导体制机制改革。构建完善市直中小学校三级教育督导工作网络,配齐配强市直学校责任督学,每所学校配备1名督导员。深入推进责任督学挂牌督导创新工作,总结推广歙县在迎接责任督学挂牌督导创新县国家级和省级实地核查过程中的好经验、好做法,鼓励区县积极申报责任督学挂牌督导创新县。动态监测“师生比”等8项义务教育均衡发展评估数据,推进城乡义务教育优质均衡试点。开展2018年度区县党政领导干部履行教育职责督导考核市级复核和2019年春秋两季开学工作专项督导,做好2019年度省对市政府履行教育职责评价考核工作。

18.强化民办学校管理。落实《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》《安徽省民办学校分类登记管理办法》《关于加强民办教育监督管理规范民办学校办学行为的若干意见》及相关配套措施,扎实推进民办学校分类登记管理。创新民办学校年检方式,规范民办学校办学行为,重点加强招生监管。开展民办学校经济责任审计。

19.推动职业教育市级统筹。中职招生继续实行市级统筹,推进中职学校资源整合,组建中职教育专业建设委员会,加强专业指导。统筹推进中职教育质量提升工程、中职学校教学工作诊断与改进、学分制试点等工作。组织开展2019年职业院校技能大赛和中等职业学校“文明风采”活动。

20.推进依法治校和依法治教。贯彻全国教育法治工作会议精神,提升教育治理体系和治理能力现代化水平。规范做好重大决策调查研究、公众参与、专家论证、风险评估和合法性审查工作。主动做好信息公开,主动接受社会监督。深入开展青少年法治教育,继续办好学生“学宪法讲宪法”和国家宪法日主题教育活动,提高学校法治教育课程质量。

21.积极加强同杭州都市圈教育交流合作。密切同杭州市教育局对接联系,推进《共同推进杭黄两地教育合作交流协议》落地落实,在名校结对、“名师工作室”合作交流、研学精品项目打造和干部人才交流等方面全面加强交流合作并取得实质性突破。积极参加杭州都市圈教育专委会工作会议、名师名校长论坛等重要会议活动,指导区县和市直学校加强同杭州都市圈地市区县教育部门、学校的沟通联系,深化教育合作交流层次。深入开展“融杭,我们怎么看、怎么干”解放思想大讨论活动,充分激发市教育局机关和直属事业单位干部队伍积极性、主动性、创造性,以思想观念大转变推动全市教育事业大发展。

五、加强教师队伍建设,提升全市中小学教师综合能力和水平

22.强化师德师风建设。严格落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》,让每位教师知准则、守底线。结合庆祝第三十五个教师节,开展“黄山最美教师”和“优秀班主任”评选表彰系列活动,增强教师职业精神在全社会营造尊师重教的良好氛围。巩固“师德师风建设提高年”活动成果,进一步加大对在职教师有偿家教等违规行为的明察暗访和查处力度,实行师德“一票否决”。探索加强师德师风建设的有效途径。

23.完善教师管理机制。落实好《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》。积极配合省厅做好中小学教师编制重新核算工作。深入推进“无校籍管理”实施工作,加大县域内中小学教师、校长交流轮岗力度,增强教育系统配置师资的能力。继续实施“县管校聘”,探索建立中小学教师编制周转池制度,做好2019届免费师范生就业工作,健全多渠道教师补充和教育人才引进机制,着力改善教师队伍结构。深化中小学教师职称制度改革,做好中小学教师职务评审工作。

24.打造高素质专业化中小学教师队伍。扎实推进10个教育“名师工作室”建设,辐射带动全市教师队伍业务能力整体素质和教科研水平提升。举办好骨干教师培训及校(园)长任职资格和提高培训班。加强奥赛工作。充分利用国培、省培项目等机会将教师“送出去”,将先进的教育教学理念“请进来”。继续实施定向培养乡村教师计划,着力提升乡村教师整体素质。持续推进中职学校“双师型”教师和兼职教师队伍建设。

25.依法保障教师待遇。完善中小学教师待遇保障机制,健全中小学教师工资长效联动机制,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。完善教师收入分配激励机制,发挥绩效工资分配的导向作用。引导中小学教师正确认识权利和义务的关系,强化国家责任、政治责任、社会责任和教育责任,让广大教师安心从教、热心从教。

六、落实教育保障,推动教育整体质量健康发展

26.加强教育经费投入使用管理。督促区县调整优化支出结构,不断提高教育经费使用效益。巩固完善城乡义务教育经费保障机制、职业教育生均拨款等制度。健全教育经费统计公告制度,加强对各区县财政教育投入落实情况的监测考核,确保一般公共预算教育支出只增不减。加强市直学校财务管理。加强教育资金的内审工作,继续执行市直学校财务收支审计和基建修缮工程的专项审计制度。规范和加强教育收费管理。

27.深入推进教育信息化建设。按照“数字政府”建设总体要求,加快推进“智慧教育”示范工程,建成启用全市中小学“学业评价”系统,做好新高考管理系统和“智慧学校”管理系统方案编制工作。在全面总结智慧校园试点工作经验的基础上,强力推进智慧学校建设,着力构架“5项基本业务+2项支撑条件”的结构体系,利用信息化手段提升教育质量。推进创新实验室建设,培养学生的实验动手能力和创新精神。

28.维护教育系统安全稳定。扎实做好教育领域重大风险防控,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强校园及周边治安综合治理整治,切实抓好校园安全工作。推进学校安全管理平台建设。继续开展形式多样的安全宣传教育,健全家庭、学校和社会“三位一体”的安全防护机制。落实《黄山市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》,会同市公安局等11部门共同健全防治中小学生欺凌长效机制。不断提升教育系统应对突发事件的处置能力和水平。

29.加强教育宣传工作。进一步完善教育宣传体制机制,制定党政信息奖励办法,打造高素质教育宣传队伍,加大主题宣传力度,传播教育正能量。及时发布教育要闻、解读教育政策,提高市直教育系统舆情应对能力和水平,主动回应社会关切。加强与市级新闻媒体的联系,继续办好市教育网、政务微博和《黄山教育》。