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黄山市教育局政务公开工作实施意见

发布机构:    黄山市教育局     发布日期:2015-07-30

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黄山市教育局政务公开工作实施意见
 
各区县教育局,市直各学校:
  为进一步推进依法行政,改进工作作风,促进廉政建设,使教育部门更好地为人民服务,为全市经济和社会发展服务,根据市政府黄政办秘[2007]48号文件精神,全面落实科学发展观,以政务公开实际成效,提高局机关工作的透明度和行政效能。现结合教育系统工作实际,特制定2007年市教育局政务公开实施意见。
一、指导思想
推行政务公开制度的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以进一步加强和改进党的作风建设,创建勤政、务实、清正、高效、和谐的机关为目标,促进局机关职能的根本转变和作风的根本好转。通过实行政务公开,从而有利于提高依法行政水平;有利于增加工作透明度;有利于提高机关工作效率,方便群众办事,提高服务质量,为全市教育改革、发展和稳定做出新贡献。
我局实行政务公开的基本原则是:坚持遵循国家法律法规和有关政策规定进行依法公开的原则;坚持围绕本部门、本系统重大改革措施和教育发展的中心任务进行公开的原则;坚持突出重点、稳步推进、不断完善、注重实效的原则;坚持方便基层、有利于人民群众行使监督权力的原则。凡涉及群众切身利益的事项,除涉密事项外,都向群众公开,接受群众监督。
二、公开的重点内容
切实抓住权力运用的关键部位、关键科室、关键环节,在干部、教职工和社会普遍关注的热点、难点问题上实行公开,凡不属于党和国家机密的都应公开。
(一)公开基教科负责的学籍管理制度、教育教学管理规范等工作,???开会考办负责的《会考成绩证书》颁发条件中文化课成绩核准和验印工作,将高中招生计划、条件、收费标准和报名、考试、录取办法,以及奖励照顾政策向社会公开。
(二)公开成人与职业教育科负责的中等职业学校学籍管理制度,普通中专、职业中专学生入学注册、休学、复学、转专业手续备案及转学审批、毕业证书验印的工作程序;中等职业学校毕业证书的制发与管理工作;中等职业学校毕业生对口升学工作、中等职业学校专业设置工作。
(三)公开人事科负责的教师资格认证工作、教师评优、奖励办法,教师职务评审。
(四)公开民办学教育管理办公室负责的民办学校及民办教育机构的设置、更名审批、申报和社会力量办学审批的工作。
(五)公开市招生办负责的普通高等学校、成人高校招生、自学考试等招生报名、考试、成绩查询、录取的有关原则、政策等工作。
(六)公开计财科负责的教育局、学校收费项目、标准、范围、依据和财务收支情况等内容。
(七)公开项目办负责的学校建设项目、维修项目及有关招投标工作。
(八)公开公务员、干部职工年度考核、评选先进、干部任免和领导干部廉洁自律以及干部职工关注的其它热点问题。
(九)全面建立和落实“首问负责制”、“首办负责制”等公开办事制度;制作“公开栏”、“导示图”或“办事指南”等;做出服务承诺。
(十)其他需要公开的事项随时进行公开。
三、公开的主要形式
从教育实际出发,做到政务公开形式灵活多样,运用信息化手段,提高政务公开工作整体水平。政务公开分为对内公开和对外公开两个方面,具体形式有:
(一)在局一楼设立黄山市教育局政务公开电子显示屏。
(二)在黄山教育网设立政务公开栏目。
(三)通过本市新闻媒体进行公开,实行重大事项新闻发布制度,增加办事透明度,主动接受社会各界和群众监督。
(四)定期或不定期邀请社会各界人士,特别是人大代表、政协委员和政务公开监督员等召开座谈会,通报情况。
 (五)办公楼一楼设立投拆信箱,设立监督投诉电话,号码为2519804。听取意见和建议,畅通政务公开渠道。
四、具体工作要求
(一)健全政务公开工作领导体制。
为统筹领导全系统政务公开工作,成立黄山市教育局政务公开工作领导小组,刘陆寿局长任组长,程勇、唐德金、徐荣华、洪小强为成员。建立起一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员按分工负责和工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。
领导小组下设办公室和政务公开监督小组。领导小组办公室设在局办公室,洪小强兼办公室主任,姚利明、余春晨、程平、徐俏柳、汪蔚等为成员,负责日常组织协调。
政务公开监督小组组长由唐德金兼任,成员为张英、黄运良、梁建平、刘静。主要职责是积极配合协助,监督检查教育局政务公开和市直学校校务公开的情况,管理投诉电话和投诉信箱,受理和调查处理群众的意见和投诉,向政务公开领导小组反馈信息,提出建议。
其他成员科室负责本科室政务公开工作,各司其职,各负其责。局办公室负责政务公开的方案、制度建设;电教馆负责教育局政务信息公开化;政治处负责机关内部主要事项公开制、服务承诺制;人事科负责政务公开考核奖惩;监察室负责责任追究以及校务公开工作。各有关处室(事业单位)应及时将有关审批事项、招生考试政策调整事项以及教育收费、教育基建等事项报电教馆以利于上网公开。局领导小组定期例会听取工作计划和阶段性工作汇报,了解政务公开情况,研究处理问题,部署工作任务,使全局政务公开工作有序进行,取得实效。
(二)完善监督制约机制建设。
规范政务公开行为,制定《黄山市教育局政务公开目录》。制定《黄山市教育局政务公开工作责任追究工作暂行办法》,对违反政务公开制度的行为视情节进行批评教育、纪律处分或责任追究。从市人大代表、政协委员、新闻媒体及教师和家长代表中聘请政务监督员,为他们履行职责创造条件。今后凡是涉及群众关心的教育热点、难点问题,涉及教育改革发展的问题都要主动听取监督员的意见建议。通过召开座谈会、走访服务对象、向社会发放征求意见卡、广泛听取群众意见、设立举报箱和举报电话等方式,使我局政务公开工作置于社会的监督之下。
(三)加强督促检查,严格考核和奖惩。
把年终考核结果与平时工作情况结合起来,量化考核标准,优化考核手段,突出工作实效。采取多种形式,定期检查与不定期检查相结合、自上而下的检查与自查相结合、集中专项检查与领导随机抽查相结合、社会监督与群众评议相结合、平时检查与年终考核相结合等。
把推行政务公开制度情况,作为处室和工作人员年度工作考核的重要内容。对推动政务公开措施不得力的,将视情进行批评教育,对拒不执行的或弄虚作假的,将按照《黄山市教育局政务公开工作责任追究工作暂行办法》等规定追究有关人员的责任。
(四)加强基础工作和公开阵地建设。
按照“十公开”的要求,加强“首问负责制度”、“检查监督制度”、“责任追究制度”等各项办事制度建设,制作公开栏、导示图或办事指南以及胸卡,做出服务承诺。要加强政务公开档案资料管理,每次政务公开资料都要整理收集,分类归档和备份。
五、政务公开近期安排
(一)4月上旬,教育局政务公开领导小组进行专题研究,确定政务公开的内容、形式和方法,制订《黄山市教育局2007年政务公开实施意见》。
(二)4月上旬至中旬,各有关处室负责提供资料(包括公开事项名称、设定依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限、办理结果、责任处室及承办人员等),交由办公室收集整理,编制《黄山市教育局政务公开目录》,经领导小组审定后实施。
(三)4月下旬,局政务公开监督小组采用各种形式,征求群众意见,并邀请政务监督员召开座谈会,听取政务监督员对我局工作意见反馈及建议。
(四)每项政务公开工作实施后,由领导小组办公室负责对有关资料进行立卷、归档保存。
 
 
 
        黄山市教育局
2007年4月26日
 
 
 
 
抄送:市政务公开办公室