关于印发《黄山市教育系统信用制度(试行)》的通知

发布日期:2018-09-18 17:29信息来源:市教育局 责任编辑:督导室 浏览量: 【字体:  

各区县教育局、市直各学校、局各科室院馆:

为贯彻落实社会信用体系建设规划纲要和黄山市信用体系管理条例,进一步规范全市教育系统信用体系建设的管理,我局制定了《黄山市教育系统信用制度(试行)》,现予印发,请遵照执行。



黄山市教育局

2018年9月14日









抄送:市信用办


(此件主动公开)




黄山市教育系统信用制度(试行)


第一条  为褒扬诚信、惩戒失信,建立完善黄山市教育系统信用制度,推进社会信用体系建设,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国教师法》及《关于抓好我市信用体系建设有关工作通知》(黄信用办〔2018〕15号)要求,结合我市教育发展实际,制定本制度。 

第二条 黄山市教育系统信用制度适用于全市教育系统公、民办中小学校,幼儿园(以下简称:中小学校),非学历教育培训机构及教师,教育行业从业人员。

第三条  本制度中的奖励是指黄山市各级教育行政部门对管理过程中遵守法律法规、坚持诚实守信并具有良好示范带动作用的单位和个人的名单及有关情况。

本制度中的处罚是指黄山市各级教育行政部门对管理过程中具有违反法律法规、不履行法定义务、违背信用守诺原则、弄虚作假等行为并在社会上造成不良影响的单位和个人的名单及有关情况。

第四条  教育系统信用制度管理应当遵循客观、合法、公正、公开、及时的原则,依法保护商业秘密和个人隐私。

第五条  黄山市教育局负责组织开展全市中小学校及教师、教育行业从业人员的信用制度管理工作。

第六条  符合下列情形的单位和个人可列入黄山市教育系统信用奖励:

(一)信用体系完备。认真执行教育法律、法规,坚持育人为本,以诚为先,自觉信守承诺,培训办学注重社会效益;建立了较为完善的信用制度,积极开展信用工作。

(二)办学行为规范。内部组织机构健全,各项规章制度完善,有较高的办学水平,在招生收费、教育教学、服务师生等方面,行为规范,管理到位,受到上级主管部门的表彰或肯定。

(三)社会高度认可。主动接受上级教育主管部门以及其他有关部门的监督指导,年度考核合格且其他部门未通告有失信行为,没有发生安全责任事故,没有因管理失范、失德失信等行为受到社会举报和职能部门查处的基础上,办学业绩显著,在一定的公众认知范围内具有良好的办学声誉。

(四)获得国家、省、市级优秀教师、优秀教育工作者奖励的个人。

(五)其他法律、法规、规章规定应列入信用奖励的行为。

第七条  具备以下情形之一的单位和个人,列入黄山市教育系统信用处罚:

(一)发布虚假招生广告、违规招生,情节严重,受到教育行政部门通报或者行政处罚的。

(二)教育教学或日常管理混乱,造成恶劣社会影响的。

(三)连续两年年度考核不合格的。

(四)被投诉举报并查证属实,且被投诉事项造成恶劣社会影响的。

(五)受到吊销办学许可证、停止招生等重大行政处罚的。

(六)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可,或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的申请人或被许可人。

(七)存在违反教师职业道德、守信承诺制度等失信行为,受到警告以上党纪、政纪处分的个人。

(八)存在其他违法、违规情形,造成严重社会影响的。

第八条  教育系统信用制度中所涉及的奖励,应在教育网站上予以公布。公布的单位信息包括学校名称、地址、法定代表人姓名及主要信用行为、表彰依据等;个人信息包括姓名、单位、表彰依据等。

第九条  教育系统信用制度中所涉及的处罚,应在教育网站上予以公布。公布的单位信息包括:违法违规学校的名称、地址、法定代表人姓名,主要违法违规行为、处罚(处理)依据、处罚(处理)结果等;个人信息包括:违法违规个人姓名、单位,主要违法违规行为、处罚(处理)依据、处罚(处理)结果等。

第十条  教育信用制度中所涉及的奖励和处罚的发布接受信用办的指导,并及时向上传信用黄山。

第十一条所发布的教育系统信用制度中涉及的奖励和处罚事项信息,相关利害关系人认为与事实不符的,可以书面向发布的教育行政部门提出申请,并附有明确、详实的证明材料。教育行政部门应当尽快进行调查核实,确认信息有误的,向信用部门提交处理意见,申请撤销或纠正;确认信息无误的,向申请单位或个人书面反馈意见。

第十二条  已列入信用奖励名单的单位、个人,如在公布期内出现违反信用情形的,经查证属实,从教育系统信用奖励中予以撤销,并报请信用办在公布平台上删除其奖励信息。

第十三条  被列入信用处罚的单位、个人,如在公布期内积极纠错,挽回社会影响并取得较大成效,可以申请提前结束公布其处罚信息。经查证属实,从教育信用处罚名单中予以撤销。

第十四条  鼓励单位和个人争进信用奖励名单,教育行政部门以合理形式对单位、个人进行激励:

(一)优先推荐获得各类表彰和奖励;

(二)优先推荐承接政府授权和委托事项;

(三)优先推荐获得政府购买服务项目;

(四)教育行政部门根据法律、法规、规章规定和部门规范性文件认为可以实施的其他激励措施。

第十五条 教育行政部门将纳入处罚的单位和个人记入监管信用档案,实施重点监管。教育行政部门可以责令纳入处罚的单位和个人定期或不定期报告信用整改情况。纳入教育系统信用处罚的单位、个人,再次发生违法违规行为的,依法从重处罚。

第十六条  教育行政部门及其工作人员应严格遵守工作职责,发现滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法违规行为的,依法追究责任。

第十七条 本制度由市教育局负责解释。

第十八条  本制度有效期2年,自文件印发之日起实行。