屯溪一中突发公共卫生事件应急预案

一、总则

1.目的

为提高我校突发公共卫生事件的预防控制能力，科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件应急处理工作，最大限度地减少事件的危害，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护正常的校园秩序。

2.适用范围

本预案适用我校突然发生，造成或可能造成对师生身心健康损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食物中毒，以及其它突发公共卫生事件的应急处理工作。

3.工作原则

以人为本，预防为主：统一领导、分级负责：依法规范，明确职责；部门合作，携手联动；快速反应，有效处置。

二、组织机构

学校突发公共卫生事件一旦发生，要在校党委、校长室的领导下，按照法律、法规等相关规定分级负责，统一领导、统一部署、统一指挥、统一行动。成立屯溪一中学校突发公共卫生事件应急领导小组。

领导小组全面负责学校突发公共卫生事件的组织管理、协调指挥、应急救援等工作。学校发生突发公共卫生事件时，应立即启动本预案。

三、预防监测

学校要建立突发公共卫生事件相关信息报告制度，落实学生晨检登记制度，开展突发公共卫生事件相关信息的日常监测。学校发生突发公共卫生事件应及时向教育部门与卫生部门报告。

四、分级与响应

(一)根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围、学校发生突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ）、重大（Ⅱ）、较大（Ⅲ）和一般（Ⅳ）四级。

1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)

（1）《国家突发公共卫生事件应急预案》中规定的特别重大事件。

（2）《安徽省突发公共卫生事件应急预案》中规定的特别重大事件。

（3）国务院卫生行政部门认定的其它特别重大事件。

2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

（1）《国家突发公共卫生事件应急预案》中规定的重大事件。

（2）《安徽省突发公共卫生事件应急预案》中规定的重大事件。

（3）省级以上人民政府卫生行政部门认定的其它重大事件。

3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

（1）《国家突发公共卫生事件应急预案》中规定的较大突发公共卫生事件。

（2）《安徽省突发公共卫生事件应急预案》中规定的较大突发公共卫生事件。

（3）《安徽省较大、一般级乙丙类传染病突发公共卫生事件分级标准》中规定的较大突发公共卫生事件。

4.一般突发公共卫生事件(IV)

（1）《国家突发公共卫生事件应急预案》中规定的一般突发公共卫生事件。

（2）《安徽省突发公共卫生事件应急预案》中规定的一般突发公共卫生事件。

（3）《安徽省较大、一般级乙丙类传染病突发公共卫生事件分级标准》中规定的一般突发公共卫生事件。

（4）市人民政府卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。

(二)学校发生突发公共卫生事件时，按照我校的统一部署，进行分级响应。根据情况及事件发展趋势，及时调整响应级别。

依据学校发生突发公共卫生事件级别，应急响应分别为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)和一般(Ⅳ级响应)四级。Ⅰ级应急响应由国家有关部门组织实施；Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应发别由省、市、区级卫生、教育行政部门，在同级人民政府的领导下组织实施，上级卫生、教育行政部门给予工作指导。

(三)响应措施

学校内有突发公共卫生事件发生，禁止擅自宣布停课，如有需要须报教育局同意，市政府批准。

学校发生突发公共卫生事件，应及时向教育、卫生行政部门报告，并结合学校实际采取以下应急响应措施：

1.学校发生疑似食物中毒时：

（1）立即以最快的方式向教育局、卫生部门报告发生中毒事故的单位、名称、地址、时间、中毒人数、中毒者的主要症状、可疑食物(中毒物)等有关内容。

（2）迅速组织人员将中毒人员转送到医疗机构进行积极救治。

（3）保留造成中毒或者可能导致中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

（4）配合卫生部门进行调查，按要求如实提供有关材料和样品。

（5）做好信息收集与报告、健康教育、心理疏导等其它控制措施。

2.学校发生或可能发生传染病暴发流行或群体性不明原因疾病时：

（1）立即以最快的方式向教育局、卫生行政部门报告发生或可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、主要症状、可能发生的传染病等有关内容。

（2）立即停止学校群聚性活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

（3）在卫生部门未到达前，学校可根据具体情况，尽可能将患传染病的学生或教师隔离，并做好防护和消毒工作。

（4）积极协助医疗卫生机构救治病人。

（5）在当地卫生部门的指导下做好疫情信息收集、报告、人员分散隔离，做好通风换气、晨检与发热病人登记、医学观察、健康教育、心理疏导、消毒、流行病学调查等公共卫生措施的落实。

3.学校发生急性化学品中毒事故时：

（1）立即以最快的方式向教育局、卫生部门报告发生急性化学品中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、中毒者主要症状、可疑化学毒物等有关内容。

（2）立即控制毒源，迅速撤离中毒环境内的有关人员，禁止其它人员擅自进入中毒环境范围，切断一切可能的中毒环节。

（3）积极协助医疗卫生机构救治中毒师生。

（4）做好信息收集报告、健康教育、心理疏导等其它控制措施。

(四)响应终止

学校突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除，末例传染病发生后经过最长潜伏期无新的病例出现，由提出启动应急响应建议的卫生部门，报市政府决定是否终止应急响。

五、责任

对在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处理过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，追究当事人的责任。

黄山市屯溪第一中学

2022年11月17日